12. Yargı Paketi Resmî Gazete’de Yayımlandı | 2026

12. Yargı Paketi Resmî Gazete’de Yayımlandı: 7589 Sayılı Kanun Neler Getirdi?

12. Yargı Paketi olarak bilinen Yargının Etkin ve Verimli İşlemesine Yönelik Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun, 7589 sayılı Kanun olarak 31 Temmuz 2026 tarihli Resmî Gazete’de yayımlandı.

Böylece Türkiye Büyük Millet Meclisi Genel Kurulunda kabul edilen 12. Yargı Paketi’nin yasama süreci tamamlandı. Kanun; ceza hukuku, hukuk yargılaması, icra ve iflas hukuku, ortaklığın giderilmesi davaları, yasal faiz, idari yargı, noterlik işlemleri ve hükmün açıklanmasının geri bırakılması gibi birçok alanda önemli değişiklikler içeriyor.

Kanunun bütün hükümleri aynı tarihte uygulanmaya başlamayacak. Düzenlemelerin önemli bir bölümü yayımlandığı tarihte yürürlüğe girerken, bazı teknik düzenlemeler için ayrıca geçiş süresi öngörüldü.

12. Yargı Paketi Yürürlüğe Girdi mi?

Evet. Kamuoyunda 12. Yargı Paketi olarak bilinen düzenleme, 7589 sayılı Kanun olarak Resmî Gazete’de yayımlandı. Bu nedenle düzenleme artık kanun teklifi değil, yürürlüğe giren bir kanundur.

Bununla birlikte devam eden dava, soruşturma ve infaz dosyalarında yeni hükümlerin uygulanıp uygulanmayacağı değerlendirilirken ilgili maddenin yürürlük tarihi ve geçiş hükümleri ayrıca incelenmelidir.

IBAN ve Banka Hesabı Kullandırma Düzenlemesi

12. Yargı Paketi’nin en fazla dikkat çeken değişikliklerinden biri, banka hesabını veya ödeme aracını başkasına kullandırdığı gerekçesiyle dolandırıcılık suçuna iştirak ettiği kabul edilen kişilerle ilgilidir.

Türk Ceza Kanunu’nun 158. maddesine eklenen düzenlemeye göre kişinin dolandırıcılık suçuna iştiraki;

• Banka veya kredi kartını,
• Banka hesabını,
• Aracı kurum hesabını,
• Ödeme hizmeti sağlayıcısı hesabını,
• Kripto varlık hizmet sağlayıcısı hesabını,
• Bu hesapların kullanılmasını sağlayan bilgi veya araçları

başkasına vermekten ibaret kalıyorsa verilecek ceza yarı oranında indirilebilecek.

Ancak bu düzenleme, banka hesabını veya IBAN bilgisini başkasına veren herkesin cezasının otomatik olarak yarıya düşeceği anlamına gelmez.

Sanığın dolandırıcılık eyleminin planlanmasına, mağdurla iletişim kurulmasına, para transferlerinin yönetilmesine veya suç gelirinin paylaşılmasına katılıp katılmadığı ayrıca değerlendirilecektir.

Ceza indiriminin uygulanabilmesi için kişinin suça katkısının yalnızca hesabını, kartını veya ödeme aracını kullandırmakla sınırlı kalması gerekir.

Kesinleşmiş Dolandırıcılık Dosyaları Yeni Düzenlemeden Yararlanabilir mi?

Yeni düzenleme yalnızca devam eden soruşturma ve davaları değil, belirli şartların bulunması hâlinde istinaf, temyiz veya infaz aşamasında bulunan dosyaları da etkileyebilir.

İstinaf aşamasındaki dosyalar

Dolandırıcılık suçundan hüküm verilmiş ve dosyası bölge adliye mahkemesinde bulunan kişiler bakımından, yeni düzenlemenin uygulanabileceği değerlendirilirse karar kaldırılarak dosya yeniden değerlendirilmek üzere ilk derece mahkemesine gönderilebilir.

Yargıtay aşamasındaki dosyalar

Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığında veya Yargıtay ilgili ceza dairesinde bulunan dosyalarda da yeni hükmün sanık lehine uygulanıp uygulanamayacağı değerlendirilecektir.

İnfaz aşamasındaki dosyalar

Düzenlemenin yürürlüğe girmesinden önce dolandırıcılık suçundan hakkında hüküm verilen ve cezası infaz edilen kişiler bakımından da özel geçiş hükümleri bulunmaktadır.

Yeni düzenleme kapsamına girdiği belirlenen ve daha önce etkin pişmanlık hükümlerinden yararlanmayan hükümlü, mağdurun zararını mahkemenin yapacağı bildirimden itibaren altı ay içinde tamamen giderirse etkin pişmanlık hükümlerinden yararlanabilir.

Ancak hükümlüye zarar giderimi için süre verilmesi, cezanın infazının kendiliğinden duracağı veya erteleneceği anlamına gelmez.

Hükmün Açıklanmasının Geri Bırakılması Düzenlemesi

12. Yargı Paketi ile hükmün açıklanmasının geri bırakılması, kısa adıyla HAGB hükümleri yeniden düzenlendi.

Sanığa verilen cezanın iki yıl veya daha az süreli hapis ya da adli para cezası olması hâlinde, diğer şartların da bulunması durumunda mahkeme HAGB kararı verebilir.

HAGB kararı verilebilmesi için genel olarak;

• Sanığın daha önce kasıtlı bir suçtan mahkûm olmaması,
• Mahkemede yeniden suç işlemeyeceği yönünde olumlu kanaat oluşması,
• Suç nedeniyle oluşan zararın giderilmesi

şartları aranacaktır.

Yeni düzenlemeyle birlikte HAGB kararlarına karşı istinaf kanun yoluna başvurulabilmesine ilişkin hükümler de yeniden ele alındı. Böylece kararların bölge adliye mahkemeleri tarafından daha kapsamlı şekilde incelenmesinin önü açıldı.

İşkence, eziyet ve kişinin maddi veya manevi varlığına yönelik kötü muamele niteliğindeki bazı suçlarda ise HAGB kararı verilmesi mümkün olmayacaktır.

Belirsiz Alacak Davası Kaldırıldı mı?

12. Yargı Paketi ile Hukuk Muhakemeleri Kanunu’nun belirsiz alacak davasını düzenleyen 107. maddesi yürürlükten kaldırıldı.

Belirsiz alacak davası özellikle işçilik alacakları, trafik kazalarından kaynaklanan tazminat davaları, destekten yoksun kalma tazminatı, iş göremezlik tazminatı ve miktarı bilirkişi incelemesiyle belirlenen diğer alacaklarda sıklıkla kullanılıyordu.

Yeni dönemde miktarı dava açılırken tam olarak belirlenemeyen alacaklar bakımından kısmi dava sistemi daha fazla önem kazanacaktır.

Ancak kanunun yürürlüğe girmesinden önce açılmış ve hâlen devam eden belirsiz alacak davaları, eski hükümlere göre sonuçlandırılacaktır.

Dolayısıyla mevcut davalar yalnızca kanun değişikliği nedeniyle reddedilmeyecek veya kendiliğinden kısmi davaya dönüşmeyecektir.

Kısmi Davada Zamanaşımı ve Talep Artırımı

Belirsiz alacak davasının kaldırılmasıyla birlikte kısmi dava açan kişilerin hak kaybına uğramasını önlemeye yönelik yeni hükümler kabul edildi.

Kısmi dava açılması hâlinde zamanaşımı yalnızca dava edilen miktar yönünden değil, alacağın tamamı bakımından dava tarihinde kesilecektir.

Ayrıca davacı, alacağın miktarı yargılama sırasında belirlendiğinde tahkikat sona ermeden önce talebini bir defaya mahsus olmak üzere artırabilecektir.

Talep artırımı yapılması hâlinde eksik harcın tamamlanması gerekecektir.

Bu değişiklik özellikle işçilik alacakları ve tazminat davalarında zamanaşımı nedeniyle yaşanabilecek hak kayıplarının önlenmesi bakımından önemlidir.

Duruşmalar Arasındaki Süre Üç Ayı Geçemeyecek

Hukuk yargılamalarında duruşmaların gereksiz şekilde uzun aralıklarla yapılmasının önüne geçilmesi amacıyla yeni bir süre sınırlaması getirildi.

Bilirkişi incelemesi, istinabe veya benzeri zorunlu bir neden bulunmadıkça iki duruşma arasındaki süre üç ayı geçemeyecektir.

Zorunlu hâllerde daha uzun bir süre verilmesi durumunda mahkeme bunun gerekçesini göstermek zorunda olacaktır.

Düzenlemenin temel amacı hukuk davalarının daha kısa sürede sonuçlandırılmasıdır. Bununla birlikte mahkemelerin iş yükü, bilirkişi raporlarının hazırlanma süresi ve tebligat işlemleri uygulamanın başarısını doğrudan etkileyecektir.

Ortaklığın Giderilmesi Davalarında Mirasçılara Öncelik

Halk arasında izale-i şuyu davası olarak da bilinen ortaklığın giderilmesi davalarında, miras kalan taşınmazların satışı bakımından önemli bir değişiklik yapıldı.

Miras yoluyla intikal eden bir taşınmazın satış suretiyle ortaklığının giderilmesine karar verilmesi hâlinde ilk artırma yalnızca taşınmazın maliki olan mirasçılar arasında yapılabilecektir.

Mirasçılar arasında yapılan ilk artırmada satış gerçekleşmezse sonraki artırmaya üçüncü kişiler de katılabilecektir.

Bu düzenleme ile aileden kalan taşınmazların doğrudan üçüncü kişilere geçmesinin önlenmesi ve taşınmazı satın almak isteyen mirasçılara öncelik tanınması amaçlanmaktadır.

Yasal Faiz Oranı Nasıl Belirlenecek?

12. Yargı Paketi ile yasal faiz oranının belirlenmesine ilişkin sistem de değiştirildi.

Sabit bir faiz oranı yerine, Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankasının kısa vadeli avans işlemlerinde uyguladığı faiz oranına bağlı değişken bir sistem kabul edildi.

Yeni sistemde yasal faiz oranı, ilgili faiz oranının yüzde 80’i esas alınarak belirlenecektir.

Her yıl 1 Ocak tarihinde uygulanacak oran, bir önceki yılın 31 Aralık tarihinde geçerli olan oran üzerinden hesaplanacaktır.

Haziran ayı sonunda esas alınan faiz oranında beş puan veya daha fazla değişiklik olması hâlinde yılın ikinci yarısı için yasal faiz oranı yeniden belirlenecektir.

Bu değişiklikle yasal faizin ekonomik koşullara ve piyasa faizlerine daha hızlı uyum sağlaması hedeflenmektedir.

Destekten Yoksun Kalma ve İş Göremezlik Tazminatlarında Faiz

Ölüm veya bedensel zarar nedeniyle talep edilen destekten yoksun kalma ve çalışma gücü kaybı tazminatlarında faizin başlangıç tarihi konusunda da değişiklik yapıldı.

Yeni düzenlemeye göre bu tür tazminatlarda faiz, zarar veren olayın gerçekleştiği tarihten değil, dava tarihinden itibaren işletilecektir.

Düzenleme özellikle trafik kazaları, iş kazaları, hekim hataları ve diğer haksız fiillerden kaynaklanan tazminat davalarının hesaplanmasını doğrudan etkileyebilir.

Yeni hükmün hangi olaylara ve davalara uygulanacağı belirlenirken kanunun yürürlük tarihi ile geçiş hükümlerinin dikkatle incelenmesi gerekir.

İdari Yargıdaki Değişiklikler

12. Yargı Paketi ile idare ve vergi mahkemelerindeki parasal sınırlar ve kanun yolu sistemi bakımından da bazı değişiklikler yapıldı.

Konusu belirli parasal sınırların altında kalan bazı idari ve vergi uyuşmazlıklarının tek hâkim tarafından görülmesinin kapsamı genişletildi.

Ayrıca istinaf incelemesi sonucunda kaldırma kararı verilerek yeniden hüküm kurulan bazı dosyaların temyiz edilmesine ilişkin sistemde değişikliğe gidildi.

Bu düzenlemelerle idari yargıdaki dosyaların daha kısa sürede sonuçlandırılması ve Danıştayın iş yükünün azaltılması amaçlanmaktadır.

Noterlik İşlemlerinde Elektronik Dönem

Noterlik evrak ve defterlerinin mahkeme, savcılık veya yetkili kurumlara gönderilmesine ilişkin süreç kolaylaştırıldı.

Gerekli belgelerin fiziki olarak gönderilmesi yerine elektronik ortamda erişime açılması veya güvenli elektronik yöntemlerle iletilmesi mümkün olacaktır.

Böylece noterlik belgesinin aslının bulunduğu yerden çıkarılması nedeniyle yaşanan gecikmelerin ve belge güvenliği sorunlarının azaltılması hedeflenmektedir.

Gereksiz Bilirkişi İncelemesi Disiplin Konusu Olabilecek

Hâkimlik ve savcılık mesleğinin gerektirdiği genel ve hukuki bilgiyle çözülebilecek konularda bilirkişiye başvurulması hâlinde disiplin yaptırımı uygulanabilecektir.

Bilirkişinin görevi, teknik veya özel bilgi gerektiren konularda mahkemeye yardımcı olmaktır. Uyuşmazlığın hukuki değerlendirmesi ve hukuki nitelendirilmesi ise hâkim tarafından yapılmalıdır.

Yeni düzenleme ile gereksiz bilirkişi incelemelerinin azaltılması ve davaların bilirkişi raporları nedeniyle uzamasının önlenmesi amaçlanmaktadır.

Genetik Verilerin Saklanması ve İmhası

Ceza soruşturmalarında elde edilen moleküler genetik inceleme sonuçlarının saklanması, kullanılması ve imha edilmesine ilişkin esaslar yeniden düzenlendi.

Genetik verilerin yalnızca kanunda belirtilen amaçlarla kullanılabilmesi, gerektiğinde silinmesi ve hukuka aykırı şekilde süresiz olarak saklanmaması konusunda daha açık güvenceler getirildi.

12. Yargı Paketi Af Getirdi mi?

12. Yargı Paketi genel af veya bütün hükümlüleri kapsayan genel bir ceza indirimi getirmemiştir.

Paket kapsamında bütün hükümlüleri kapsayan bir infaz indirimi, toplu tahliye veya genel denetimli serbestlik düzenlemesi bulunmamaktadır.

Banka hesabını veya ödeme aracını kullandıran bazı kişiler için getirilen yarı oranındaki ceza indirimi yalnızca kanunda belirtilen şartları taşıyan dolandırıcılık dosyaları bakımından uygulanabilecektir.

Bu nedenle düzenlemenin kamuoyunda “IBAN affı” olarak adlandırılması hukuken doğru değildir.

12. Yargı Paketi Ne Zaman Yürürlüğe Girdi?

7589 sayılı Kanun, 31 Temmuz 2026 tarihli Resmî Gazete’de yayımlandı.

Kanunun önemli bir bölümü yayımlandığı tarihte yürürlüğe girdi. Elektronik satış ve teknik altyapı gerektiren bazı hükümlerin yürürlüğü için ise ayrıca geçiş süresi öngörüldü.

Bu nedenle devam eden dava, soruşturma veya infaz dosyalarında yalnızca kanunun yayımlanmış olması yeterli görülmemelidir. İlgili değişikliğin özel yürürlük tarihi ve geçiş hükmü ayrıca kontrol edilmelidir.

12. Yargı Paketi Kimleri İlgilendiriyor?

Yeni düzenlemeler özellikle;

• IBAN veya banka hesabını kullandırdığı gerekçesiyle dolandırıcılık suçundan yargılananları,
• Dolandırıcılık suçundan cezası kesinleşen kişileri,
• İşçilik alacağı veya tazminat davası açacak kişileri,
• Devam eden belirsiz alacak davası bulunanları,
• Miras kalan taşınmaz hakkında ortaklığın giderilmesi davası bulunan mirasçıları,
• HAGB kararı verilen veya verilmesi değerlendirilen sanıkları,
• İdare ve vergi mahkemelerinde davası bulunan kişileri,
• Trafik kazası veya iş kazası nedeniyle tazminat talep edenleri

yakından ilgilendirmektedir.

12. Yargı Paketi Hakkında Sıkça Sorulan Sorular

12. Yargı Paketi Resmî Gazete’de yayımlandı mı?

Evet. 12. Yargı Paketi, 7589 sayılı Kanun olarak 31 Temmuz 2026 tarihli Resmî Gazete’de yayımlandı.

12. Yargı Paketi yasalaştı mı?

Evet. Türkiye Büyük Millet Meclisinde kabul edilen kanun Resmî Gazete’de yayımlanarak kesinleşti.

IBAN’ını kullandıran herkesin cezası yarıya mı inecek?

Hayır. İndirimden yararlanılabilmesi için kişinin dolandırıcılık suçuna katkısının yalnızca hesabını, ödeme aracını veya hesabın kullanılmasını sağlayan bilgi ve araçları başkasına vermekle sınırlı kalması gerekir.

Kesinleşmiş dolandırıcılık cezası bulunanlar yararlanabilir mi?

Şartları sağlayan kişiler yeni düzenlemeden yararlanabilir. Ancak bunun için dosyanın, kesinleşmiş kararın ve sanığa yüklenen eylemlerin ayrıntılı olarak incelenmesi gerekir.

Belirsiz alacak davası tamamen kaldırıldı mı?

Yeni açılacak davalar bakımından belirsiz alacak davası kaldırılmıştır. Ancak kanunun yürürlüğe girmesinden önce açılan ve devam eden davalar eski hükümlere göre sonuçlandırılacaktır.

12. Yargı Paketi genel af getirdi mi?

Hayır. Kanunda genel af, bütün cezaları kapsayan infaz indirimi veya toplu tahliye düzenlemesi bulunmamaktadır.

Miras kalan taşınmaz doğrudan üçüncü kişilere satılabilir mi?

Yeni düzenlemeye göre miras yoluyla geçen taşınmazlarda ilk artırma malik mirasçılar arasında yapılacaktır. İlk artırmada satış gerçekleşmezse üçüncü kişilerin katılabileceği yeni bir artırma yapılabilecektir.

HAGB kararına karşı hangi kanun yoluna başvurulabilir?

Yeni düzenleme kapsamında HAGB kararlarına karşı istinaf kanun yoluna başvurulması mümkündür.

Sonuç

12. Yargı Paketi, 7589 sayılı Kanun olarak Resmî Gazete’de yayımlanmış ve teklif aşaması sona ermiştir.

Düzenleme genel af niteliğinde değildir. Ceza hukuku, hukuk yargılaması, yasal faiz, ortaklığın giderilmesi, HAGB, idari yargı ve tazminat hukuku alanlarında önemli değişiklikler getirmektedir.

Özellikle banka hesabını veya ödeme aracını kullandırma nedeniyle dolandırıcılık suçundan yargılanan kişiler açısından getirilen ceza indirimi her dosyada otomatik olarak uygulanmayacaktır.

Sanığın suça katkısının kapsamı, banka hareketleri, iletişim kayıtları, teknik deliller ve gerekçeli kararda kabul edilen maddi olay birlikte değerlendirilmelidir.

Devam eden dava ve infaz dosyalarında yeni düzenlemelerin uygulanması, dosyanın bulunduğu aşamaya ve kanunun geçiş hükümlerine göre değişebilir. Hak kaybı yaşanmaması için somut dosya üzerinden hukuki değerlendirme yapılması önemlidir.

Bu içerik genel hukuki bilgilendirme amacıyla hazırlanmıştır. Her dava ve soruşturma kendi somut koşulları içinde değerlendirilmelidir.